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“自贸创新引擎 新兴产业高地”发展论坛举办 探讨云南自贸区新兴产业机遇和挑战
“自贸创新引擎 新兴产业高地”发展论坛举办 探讨云南自贸区新兴产业机遇和挑战


近日,由云南自由贸易试验区投资开发(集团)有限公司、昆明创新园科技发展有限公司承办的“创新开放 产业驱动”云南自贸试验区昆明片区高峰论坛系列活动之“自贸创新引擎 新兴产业高地”发展论坛顺利举办。来自上海自贸区研究院、丝路研究院的专家与昆明片区、红河片区、德宏片区和磨憨——磨丁合作区的嘉宾,围绕“云南自贸区新兴产业的机遇与挑战”话题谈经验、话发展、谋布局。

本次论坛是云南自贸试验区昆明片区高峰论坛系列活动的首场主题论坛,接下来,该论坛还将就金融、创新等主题继续开展研讨,不断丰富云南自贸试验区建设的创新内涵。

01 主题背景

在新兴产业大演化、大变革背景下,云南新兴产业已初具规模,新材料、生物医药、新能源汽车、信息产业、跨境电子商务、数字经济等都得到一定发展。昆明片区作为云南自贸区的重点区域,具有极大发展潜力,其空间区位优越、交通出行畅达、资源要素富集、现代产业聚集、扶持政策优惠、营商环境优良等六大发展优势,为自贸区昆明片区新兴产业发展创造了优良条件。

云南自贸区昆明片区挂牌以来,各类市场主体数量激增。在新兴产业的带动下,新设企业12252户,其中内资12205户、注册资本860亿元,外资47户、注册资本6.58亿美元。经济发展呈现出要素多元、优势互补的良好态势。片区以调整产业结构为重点,帮助企业转型升级;以政策为保障,提升企业发展信心。通过强基础、补短板、齐链条,片区内集聚了一批生物医药、新能源新材料、跨境电商等新兴企业。2020年上半年,片区社会消费品零售总额完成54.6亿元,同比增长2.9%;以鸿翔一心堂集团为代表的生物医药企业,逆势增长16.3%,占社消的比重达70%。



02 领导致辞

会上,云南自贸区昆明片区、昆明经开区党工委书记赵学锋在致辞中表示,自贸区昆明片区设立挂牌以来,一直大力弘扬“大胆试、大胆闯、自主改”的自贸精神,坚持创新驱动、开放发展,把高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业摆在更加突出的位置进行谋篇布局,大力培育数字化、智能化、融合化新兴市场主体,引进普洛斯环普产业园、华为智慧园区、海康威视、河南保税跨境电商等多个重大项目,加速了新兴产业与传统产业的深度融合,加快推动了传统产业转型升级。希望本次论坛领导、专家学者、嘉宾畅所欲言,为昆明片区高质量跨越发展建真言、献良策、出实招,进一步丰富产业业态,为昆明片区高质量跨越发展注入“昆明动能”。

03 专家声音

上海财经大学财经研究所博士生导师张祥建:打好“沿边”和“跨境”两张牌

自贸区是新时代背景下国家进一步推进对外开放实施的战略。从2013年9月底在上海设立第一个自贸试验区后,目前从南到北全国范围内共设立了18个自贸试验区,已形成自贸试验区开放新矩阵。

云南自贸试验区的总体定位,围绕打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道,建设连接南亚东南亚大通道的重要节点为主体,推动形成我国面向南亚东南亚的辐射中心和开放前沿。

充分发挥云南沿边和面向南亚东南亚的区位优势,积极参与孟中印缅、中国—中南半岛经济走廊建设。

打好沿边和跨境“两张牌”,创新沿边跨境经济合作模式,推进与周边国家投资贸易自由和人员往来便利。

加快发展跨境产能、跨境金融、跨境旅游、跨境电商、跨境农业、跨境能源、跨境物流、跨境人民币业务等方面的合作。

丝路研究院(海口)首席专家、院长张湧博士:应当高度重视自贸区里的综保区研发创新和大胆启用服务贸易中关联到的人才。“抢人大战”对于自贸区发展来说十分重要。

张湧分别从证照分离、口岸通关便利化、在线新经济、区块链等方面,围绕“上海自贸区的新兴产业集群对云南自贸试验区的意义”的主题进行分享。他特别指出,研发创新和服务贸易的关键是人才,西安、深圳、上海等地的人才引进举措成为了典型案例,借此介绍了多样化的人才引进方式,为云南自贸试验区的“招新纳贤”提供了参考。

张湧指出,综合保税区是海关特殊监管区域的最高形态,是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊监管区域。2019年1月,国务院发文,推动综保区成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心。

他特别注意到,云南自贸试验区昆明片区内含有0.58平方公里的综保区(经开片区),他认为应当格外重视综保区,并同空港经济区的综保区联合起来,促进跨境电商的发展。

04 机遇与挑战

自贸区发挥区位优势 释放潜力协同提速

座谈交流会上,云南省商务厅副厅长寇杰以及来自上海自贸区研究院、丝路研究院的专家与红河片区党工委副书记、管委会副主任解凌云,德宏片区管委会副主任王懿,磨憨—磨丁合作区管委会副主任张开跃等领导围绕“云南自贸区新兴产业的机遇与挑战”进行了分享交流。

嘉宾们认为,面对机遇与挑战,“十四五”期间,在构建国内国际“双循环”相互促进的新格局下,消费需求升级和产业链优化配置将成为昆明片区新的发展路径选择,重点在制度创新、产业规划、政策体系和优质服务等四个方面发力,为新兴产业发展提供坚实有力的保障,助力昆明片区打造国际国内经济“双循环”的桥梁。

05 下半年规划

下半年,自贸试验区将把高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业摆在更加突出的位置进行谋篇布局。以跨境电商、平行进口、融资租赁、仿制药、工业大麻、5G产业等新业态为突破口,大力培育数字化、网络化、智能化、融合化新兴市场主体,加速新业态新模式集聚。

紧扣141项改革试验任务,积极打造一批具有昆明特色的制度创新亮点,加大方案执行和项目推进力度,将工程审批服务管理事项精简至主流程30余项,审批时限控制在70个工作日以内,加快投资项目落地。